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El frustrado homicidio de la presidenta municipal de Tijuana, Montserrat Caballero, fue ordenado por un jefe del Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) que opera en la ciudad. Para ello, se contrataron sicarios, a quienes se les proporcionaron armas largas, vehículos, cuartos de hotel y las instrucciones de cuándo y cómo realizar el ataque.